La pubblica amministrazione: un alleato cruciale per il governo e il Parlamento, secondo Ernesto Maria Ruffini

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In un contesto in cui la pubblica amministrazione gioca un ruolo sempre più centrale nella realizzazione delle politiche governative, il direttore dell’Agenzia delle Entrate, Ernesto Maria Ruffini, ha esposto le sue riflessioni sul significato e sull’importanza di un’amministrazione pubblica efficace durante il panel “Qual è il volto buono della pubblica amministrazione?” al meeting di Rimini. Le sue osservazioni evidenziano l’importanza di un collegamento concreto tra istituzioni e cittadini, ponendo l’accento sull’essenziale interazione tra decisione e azione.

Il ruolo della pubblica amministrazione nel processo democratico

L’importanza della pubblica amministrazione si riflette nelle sue funzioni di supporto e attuazione delle scelte politiche. Ruffini ha sottolineato come l’amministrazione debba essere un partner essenziale per qualsiasi governo, poiché le decisioni prese in Parlamento necessitano di un’azione concreta per essere realizzate. “Non basta scrivere in Gazzetta Ufficiale”, ha affermato, “occorre che l’amministrazione si faccia carico di realizzare tali scelte per i cittadini”. Questo solido legame crea una sorta di “passo a due” tra le istituzioni e la pubblica amministrazione, fondamentale per garantire la qualità dei servizi e dei diritti.

Ruffini ha messo in evidenza che senza una pubblica amministrazione ben funzionante, l’intero processo democratico rischia di essere compromesso. Le istituzioni locali, come le scuole, la protezione civile e i vigili del fuoco, sono indispensabili per garantire un’efficace attuazione delle scelte politiche. Questo approccio implica la necessità di risorse adeguate e di una buona organizzazione per raggiungere gli obiettivi prefissati, illustrando la pertinenza della PA nel tessuto sociale e politico del Paese.

L’astensionismo elettorale e la rappresentanza

Un altro punto di riflessione sollevato da Ruffini riguarda il fenomeno dell’astensionismo elettorale che sta emergendo in Italia. Egli ha notato come l’astensionismo fosse meno pronunciato durante i periodi in cui era in vigore un sistema elettorale proporzionale. Il dato interessante è che un più alto senso di rappresentanza nella società tende a stimolare non solo il voto, ma anche la partecipazione attiva alla collettività tramite il pagamento delle tasse.

Questa connessione suggerisce che esiste un legame profondo tra la fiducia nelle istituzioni e la volontà di contribuire attivamente alla società. La fiducia nella pubblica amministrazione potrebbe quindi giocare un ruolo cruciale nel rinvigorire il sistema democratico italiano. Inoltre, Ruffini ha chiesto una maggiore attenzione a potenziare le risorse umane dentro l’amministrazione fiscale per affrontare in modo più efficace l’evasione, sottolineando che è necessario un sistema ben strutturato per garantire l’adempimento fiscale da parte dei cittadini.

Investimenti per una pubblica amministrazione efficiente

Uno degli aspetti più critici evidenziati da Ruffini è la necessità di investire nel personale della pubblica amministrazione. Alla fine del 2021, infatti, si è registrata una riduzione significativa della pianta organica dell’Agenzia delle Entrate, con una perdita di circa il 30% dei dipendenti. Questo ridotto numero di personale ha ripercussioni dirette sull’efficacia dell’agenzia nel recuperare l’evasione fiscale, aspetto di cruciale importanza per le casse dello stato.

L’amministrazione si trova quindi di fronte alla sfida di formare e integrare nuovi collaboratori. Con l’imminente assunzione di 11.000 nuovi dipendenti, è fondamentale predisporre un adeguato programma di formazione per far affiancare i neoinseriti a colleghi più esperti. Ultimamente, la disillusione ha caratterizzato il mercato del lavoro nella PA, rendendo difficile trattenere figure professionali che, attratte da migliori opportunità nel settore privato, potrebbero decidere di abbandonare l’impiego pubblico.

Ruffini ha sottolineato l’importanza di attrarre e mantenere talento all’interno dell’amministrazione fiscale, abbracciando modalità di lavoro più flessibili e moderne. L’agenzia necessita non solo di funzionari tributari, ma anche di figure come analisti informatici e specialisti in nuovi settori. Per affrontare questa crisi occupazionale, è imperativo che le politiche di assunzione e di gestione del personale siano riviste ed adattate alle esigenze attuali.

Considerazioni finali sul futuro della pubblica amministrazione

Il dibattito condotto da Ruffini ha messo in luce le urgenze e le sfide che la pubblica amministrazione deve affrontare per rimanere un pilastro del sistema democratico italiano. Sono emersi temi come l’importanza della rappresentanza nelle istituzioni, la necessità di rafforzare il personale e la sfida di mantenere attrattiva la PA per le nuove generazioni. Le dichiarazioni degli esperti presenti, tra cui Roberto Garofoli e Giuseppe Tripoli, hanno confermato l’importanza di un’amministrazione capace di adattarsi ai cambiamenti e di rispondere alle esigenze della società e del sistema economico italiano, per contribuire a un effettivo progresso collettivo.